Наразі офіційно верифіковано 1878 українських цивільних, яких утримує Росія. Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець припускає, що справжня кількість заручників перевищує 2000 осіб. До спеціального реєстру зниклих безвісти за особливих обставин внесено дані про понад 16 тисяч мирних жителів, які, ймовірно, перебувають у заручниках на окупованих територіях або в РФ.
Лубінець наголошує на відсутності дієвих юридичних механізмів для повернення цих людей, попри норми Женевських конвенцій, що забороняють затримання цивільних. Окупанти свідомо створили розгалужену систему фільтраційних таборів та катівень, розташованих у приміщеннях військових комендатур у кожному великому населеному пункті під окупацією.
